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浙江地税税务行政管理系统


稿件来源: 发布时间:2007-01-11
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         浙江地税税务行政管理系统涵盖全省各级地税机关的主要内部行政管理工作,满足事务层、管理层的需求,提供包括公文处理、档案管理、税收法规库、人事管理、财务与固定资产管理、教育培训管理、后勤管理、税务信息管理等各项管理功能,提供信息发布、通用报表、邮件管理等多项应用功能,使地税系统上下级机关之间、部门之间以及与其他机关单位之间能够畅通、方便地交流和共享信息,有效地实施指挥、审计监控等税务行政管理职能;最终实现全省地税系统全面的移动办公和无纸化办公。
  在税务行政管理系统建设方面,按照“抓住主要方面、采取整合措施、避免信息孤岛”的原则进行,浙江地税的税务行政管理系统(办公自动化)主要包括以下几个子系统:公文处理系统、档案管理系统、人事管理系统、邮件系统、浙江地税内外网网站、图书借阅查询系统等,这些子系统的相继建成大大提高了办公效率。
  现将各子系统简要介绍如下:
  
  一、公文处理系统
  1999年,《浙江地税信息系统》98版征管软件(《税友98》)在全省80%以上单位顺利运行以后,省局领导即开始布置落实办公自动化的应用,明确公文处理系统为浙江地税税务行政管理系统的核心内容,软件选用国家税务总局推行的公文处理系统(简称ODPS)。2000年年初,省局办公室和信息中心密切配合,共同确定电子文件的流程、人员职责、人员权限等,于2000年4月开始在省局应用,9月开始脱离纸质文件,实现了电子化公文流转。
  2000年9月省局在湖州召开了全省地税系统办公自动化应用工作会议,局领导明确要求至2001年7月底,全省地税系统全面运行公文处理系统。根据这个要求,至2000年年底,全省地税系统50%以上的单位已经应用到位,至2001年7月底,全面应用到位。目前全省各级地税机关公文处理系统已实现了电子公文流转,同时省局与总局、省局与全省各级地税机关之间远程收发文运行正常,实现了公文网上电子传输。公文处理系统的全面到位,标志着我省地税系统办公自动化建设进入了一个新的阶段。
  为确保公文处理系统的安全,全省地税系统建立了公文备份和灾难恢复系统。省局作为全省的技术支持中心,还在省局内部网站建立了公文处理系统技术支持维护中心。同时还在省局内部网站首页上开辟了“今日发文” 专栏,将省局当天发文的标题在栏目中显示,方便各地收文单位的对照。
  为配合公文处理系统4.0版的应用,于2002年底,我局还和国家税务总局信息中心一起编撰完成了公文处理系统《用户手册》和《系统管理员手册》书籍,目前正在向全国税务机关发行。
  积极推进局内公文信息共享。2005年,在公文处理系统中添加“局内公文交流”信箱,该信箱里文件全局干部都能查阅,实现所有发文的查询共享。
  2006年,将进一步做好与省财政厅办公自动化系统的接口测试工作,确保省局远程收发文的畅通。
  二、档案管理系统
  公文处理系统成功应用以后,2001年4月,省局完成了作为与公文处理系统配套的档案管理系统的应用,该系统与公文处理系统无缝连接,进入公文处理系统的公文在归档时自行进入档案管理系统。目前,我局已将大部分纸质档案扫描进入了该系统,局机关每一位干部可以根据权限的不同调阅不同的档案。2002年开始在全省逐步推广应用,以进一步加快各地档案电子化的进程。2003年3月,组织完成档案管理系统升级工作。2005年进一步推进档案电子化归档,完善系统设计和系统备份,增加软件的功能,完成年度电子化归档文件共计1078份。
  
  三、人事管理系统
  浙江地税人事教育管理系统是用于机构、编制、人员、教育等人事信息管理的办公自动化软件。该软件于1998年底由我局独立设计并开发完成,1999年经过升级后完成试点应用,2000年底在全省各市、县(市、区)局推广应用到位。该软件有效地利用全省地税广域网络的资源,把数据统一集中在市局,通过广域网与所属县(市、区)局相连接。各县(市、区)局所采集的数据实时反映到市局,市局采用复制技术把数据实时汇总到省局,从而实现了上级地税机关对所属下级地税部门人事数据的实时查询与监控,免去了层层手工上报并汇总的繁琐过程,极大地提高了人事部门的办公效率和办公质量。
  2005年底新版人事教育管理系统开发完成。同老系统比较,新系统新增了报表统计、领导查询、信息交流、人才库管理、省局有关文件等五项业务需求,数据结构、系统功能得到了进一步优化和完善。12月20日完成新业务需求的修改和操作手册的编写以及新旧系统数据转换模板的编写工作,并将软件实施上线。
  
  四、邮件系统
  省局于1998年6月建成基于Lotus Domino/Notes的全省地税邮件系统。该系统采用树型分层结构,地址本存放在省局,各市、县(市、区)局存放地址副本。该系统实现了数据的网上报送,方便了全省地税干部之间的信息交流。
  2006年,省局将对省局Lotus Domino/Notes邮件系统进行升级,采用最新版本的Lotus Domino/Notes产品,并在局内网主页上开辟统一的邮件登录平台,进一步完善数据存储结构,丰富邮件浏览方式,增强邮件地址本管理,为应用提供更好的服务。
  
  五、网站系统
  省局的网站建设包括内网网站和因特网门户网站两部分。
  1998年6月,在完成全省地税系统广域骨干网建设以及邮件系统建设以后,同期完成了省局的内网网站建设,通知、函件等通过省局的内网网站发布,初步实现了省局—市局—县(市、区)局的信息共享。省局自行开发的《税友98》征管软件在全省应用以后,1999年4月扩充了网站功能,使得通过内网网站能及时解答问题、发布程序,从而使通过有限的人力对全省各市、县(市、区)局提供强有力的技术支持成为可能。
  2000年4月,对省局内网网站进行了升级改版,采用了全新的信息发布机制。实现了在发布txt、html、Word格式的文本时,由系统自动转换,而无须人工处理,大大方便了信息发布。同时,通过网站页面将公文处理等日常应用集成在一起,可以通过同一个页面就可完成日常办公,方便应用。
  2001年4月,重新改版设计了省局的内网网站,对功能进行了全面的扩充,通过B/S的结构编程实现了各业务处室的日常办公需求。同时,为加快对外服务功能的建设,根据局领导的要求,2001年底,按照“界面统一、内外隔离”的原则,建设完成了省局内网网站。
  在网站建设过程中,为保证网站信息的及时性和权威性,必须规范信息发布流程。为此,省局建立了信息审核发布制度。各部门各负其责,及时更新相关的栏目,需要发布的信息经审核后,由专人发布和维护。
  2005年,完成省局因特网门户网站数据库升级,进一步优化性能,完善后台软件,增强系统的监控功能及安全性,制定省局因特网门户网站升级整合技术方案。2006年1月完成小型机采购,2月完成系统软件采购,年底前,完成对因特网门户网站的修改完善工作,努力打造成精品网站。
  
  六、图书借阅查询系统
  2005年为适应图书电子化借阅和管理的要求,积极做好图书借阅查询系统功能需求分析,制定《网上图书借阅查询系统功能需求》。2005年5月份完成省局图书借阅查询系统的建设,目前省局图书借阅查询都通过网上进行,为全局干部职工提供便捷的图书借阅、查询途径。
  随着浙江地税信息化建设的不断深化,省局将会不断拓展行政管理系统的应用领域,朝着更科学、更高效的目标迈进。
   
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