云南省曲靖市公安机关21日在罗平县宣布，公安部督办的罗平“8·17”特大制售假发票案已全面告破，5名主要犯罪嫌疑人已依法移送司法部门审理，共捣毁贵州兴义、昆明和广州3个制假售假窝点，缴获各类假发票100多万份，票面可开金额达10520余亿元，涉及全国9省市各类票据97种。涉案假发票如果流向社会，估算将给国家造成750多亿元的税收流失，经查明此案是新中国成立以来查获的假发票票面金额第一大案。

 

 

全国各大新闻媒体争相报道云南查获的新中国成立以来最大制售假发票案，这起案件做案规模大、影响之恶劣，制假手段高明，引起社会极大关注，也给公安、税务、发票管理部门、发票印制行业敲响了警钟。日前，中心专门发函至我省发票定点印制企业，要求各单位切实加强发票工艺技术的管理，做好防伪用品的使用保管和零废票的销毁管理工作，建立健全各项安全保密制度，以免给不法分子可乘之机，确保全省地税发票的印制安全。

　　票证管理中心是直接负责地税发票印制管理的单位，担负着发票印制管理的职责，要求我们对发票安全的意识要更强更牢固，安全控制本领要更先进更具体。中心林主任在2008年年初工作部署中强调指出，要落实好省局领导对中心的要求，把安全工作放到首位，把安全作为重要工作来抓，做到安全无小事。

　　中心的安全工作一直不敢懈怠，大会小会，从中心例会，到车间的晨会班组会议，安全总是说得最多的。实施质量体系，对发票防伪专用品，生产样张、残次品、母版、废版，成品保管运输，制定明确的安全操作规范和制度。厂区、仓库及生产车间进行封闭式管理，重要场所和通道、出入口配置监视及防入侵报警系统，全方位24小时监控。严格控制进出管理、值班巡查管理、消防安全管理，保密安全管理。不仅从硬件设施上，高科技防范手段，从制度建设规范，从人员意识教育上都有一套成熟的体系，增强安全防范措施。中心仅2007年，累计鉴定发票19次，涉及假发票10505份，为税务稽查及公安刑侦部门提供破获制售假发票案件的有利线索。

　　8·17专案已查获各种假发票的制造工艺与真发票几乎没有差别，普通消费者和税务工作人员都难以辨别，这说明防伪用品管理存在漏洞，技术人员不够警觉安全防范意识不够牢固，尤其考验关键技术岗位职工的忠诚度。这提醒我们要高度重视安全管理工作和防范意识教育。中心在组织2008年定点印制企业招标工作时，把安全指标作为资质认定重要因素，要求各定点印制企业落实好发票工艺和防伪用品的安全管理，牢牢树立安全防范意识，防止被不法份子利用。